caricature SC aufait
Au Caire, les deux frères ennemis ont signé un accord qui devrait déboucher sur la formation d’un gouvernement commun de transition et l’organisation d’élections d’ici un an. Une issue surprise presque deux ans après la réconciliation avortée sous l’égide de Moubarak.
Netanyahou a aussitôt appelé Mahmoud Abbas à “choisir entre la paix avec Israël et la paix avec le Hamas” /caricature SC aufait
La tente “anti-division” vient de quitter Al-Manara, la grande place de Ramallah. Elle avait été dressée en mars dernier en marge des manifestations pour réclamer la réconciliation entre le Hamas et le Fatah, entre Gaza et Ramallah. “Ils ont signé un accord alors nous quittons les lieux”, explique Magdal, l’une des têtes d’affiche de la “Coalition du 15 mars” pour la fin des divisions palestiniennes.
L’accord signé au Caire entre le Fatah et le Hamas, c’est d’abord “la victoire de la jeunesse qui s’est mobilisée pour la réconciliation”, se félicite-t-elle, un brin idéaliste. Elle avoue néanmoins avoir été “surprise” par la rapidité des évènements. Les deux fractions palestiniennes semblent, en effet, avoir pris le monde de court, Israël et les Etats-Unis en tête.
Réunies au Caire le 27 avril, les deux délégations se sont mises d’accord pour former un gouvernement commun de technocrates et de personnalités indépendantes, en vue d’élections présidentielles et législatives qui seront organisées d’ici un an. Une commission électorale de 12 juges devrait, par ailleurs, être mise en place pour organiser le scrutin, le premier depuis les élections législatives de 2006 remportées par le Hamas mais qui avaient provoqué une scission entre la Cisjordanie et Gaza.
Réconciliation “impossible” il y a quelques mois
Les deux leaders du Fatah, Mahmoud Abbas, et du Hamas, Ismaël Haniyeh, doivent se rencontrer au Caire la semaine prochaine pour officialiser l’accord historique. Mais jusqu’à cette échéance, il convient de rester prudent. A l’automne 2009, les deux factions avaient déjà été toutes proches d’un accord avant que le Hamas ne se retire au dernier moment. Un échec qui reste en mémoire:
“Nous avons été tellement déçus par le passé que nous attendons de voir ce que l’accord va réellement signifier de concret sur le terrain. Nous voulons que le Hamas et le Fatah redonnent la parole au peuple à travers des élections présidentielles, législatives mais aussi au sein du Conseil National Palestinien qui représente la diaspora.”
Magdal.
Néanmoins depuis la réconciliation avortée de 2009, le contexte géopolitique a profondément changé. Avec la chute d’Hosni Moubarak en Egypte, Mahmoud Abbas a perdu un allié de poids dans la région. De même, les troubles en Syrie fragilisent le Hamas dont la direction à Damas est l’hôte du président aujourd’hui contesté, Bachar Al-Assad. Finalement, l’accord que plus personne n’attendait entre le Fatah et le Hamas est une conséquence directe des révoltes qui ont embrasé le monde arabe.
Quelques semaines auparavant en janvier, la diffusion des “Palestine Papers” par Al-Jazeera laissait en effet peu d’espoir à la perspective d’une réconciliation que la chaîne qatarie qualifiait même “d’impossible”. Les documents secrets révélaient, en effet, que les deux formations avaient instauré une véritable chasse à l’ennemi de l’autre camp: règlements de compte, arrestations sommaires et même des cas de torture. Dans l’accord signé le 27 avril, les délégations du Fatah et du Hamas ont approuvé la fusion de leurs forces de sécurité et la libération des prisonniers politiques. A Gaza, les ONG restent dubitatives:
“Les arrestations politiques ne vont pas s’arrêter du jour au lendemain. Ce sera long et difficile.”
Jaber Wisha du Centre palestinien des droits de l’Homme à Gaza (PCHR).
Netanyahou en position de force à Washington?
En Israël, l’annonce de l’accord surprise entre le Fatah et le Hamas a fait l’effet d’un coup de tonnerre. Dans une vidéo postée sur Youtube quelques heures après la signature, le Premier ministre Benyamin Netanyahou a aussitôt appelé Mahmoud Abbas à “choisir entre la paix avec Israël et la paix avec le Hamas”. Le lendemain, le ministre des Affaires étrangères, Avigdor Lieberman, va plus loin et menace l’Autorité palestinienne d'un “vaste arsenal de mesures” de rétorsion, qui pourrait aller de la suppression symbolique du statut de “VIP” pour Mahmoud Abbas au “gel des transferts des impôts prélevés par Israël pour le compte de l'Autorité palestinienne”.
La tête d’affiche de la droite radicale israélienne craint, en effet, que le Hamas prenne possession de la Cisjordanie après les élections prévues d’ici un an.
Netanyahou a aussitôt appelé Mahmoud Abbas à “choisir entre la paix avec Israël et la paix avec le Hamas”
Néanmoins une autre lecture des évènements, plus favorable à Israël, se fait jour. Attendu à Washington le mois prochain, Benyamin Netanyahou aura davantage d’arguments à faire valoir pour contourner le projet de reconnaissance de l’Etat palestinien à l’ONU.
Michaël, membre du Likoud et opposé à la reconnaissance unilatérale de l’Etat palestinien “Netanyahou était prêt à faire de grosses concessions mais avec le retour du Hamas qui ne reconnaît pas Israël, il pourra davantage faire face aux pressions américaines (...) finalement, l’Autorité palestinienne se tire une balle dans le pied car son projet de reconnaissance internationale ne pourra pas aboutir avec le Hamas, ce qui est plutôt favorable pour nous (Israël)”.
Ramallah, Hélène Jaffiom
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